- - Главный специалист-эксперт
Должностной регламент
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
государственного гражданского служащего Чувашской Республики,
замещающего должность главного специалиста-эксперта отдела спортивно-учебной работы, физической культуры и спорта Министерства физической культуры
и спорта Чувашской Республики
- Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики главного специалиста-эксперта отдела спортивно-учебной работы, физической культуры и спорта Министерства физической культуры и спорта Чувашской Республики (далее также соответственно – главный специалист-эксперт, отдел, Министерство) учреждается с целью организации деятельности Министерства в соответствии с Положением о Министерстве.
1.2. В соответствии с подразделом 3 раздела 3 Реестра должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г. № 73, должность «главный специалист-эксперт» относится к категории «специалисты» старшей группы должностей и имеет регистрационный номер (код) 3-3-4-19.
1.3. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Чувашской Республики (далее – гражданский служащий):
управление в сфере физической культуры и спорта.
1.4. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего:
- развитие физической культуры и массового спорта, пропаганда здорового образа жизни,
- организация и проведение физкультурных мероприятий.
1.5. Главный специалист-эксперт назначается на должность и освобождается от должности приказом министра физической культуры и спорта Чувашской Республики (далее – министр).
Главный специалист-эксперт непосредственно подчиняется начальнику отдела.
1.6. В период отсутствия главного специалиста-эксперта его обязанности исполняет начальник отдела или распределяются начальником отдела между работниками отдела.
II. Квалификационные требования
Для замещения должности главного специалиста-эксперта устанавливаются базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования:
2.1. Базовые квалификационные требования:
2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен иметь высшее образование.
2.1.2. Для должности главного специалиста-эксперта требования к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, не устанавливается.
2.1.3. Главный специалист-эксперт должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знаниями основ:
- Конституции Российской Федерации;
- федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;
3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий.
2.1.4. Умения гражданского служащего, замещающего должность главного специалиста-эксперта, должны включать:
- умение мыслить системно;
- умение планировать и рационально использовать рабочее время;
- умение достигать результата;
- коммуникативные умения;
- умение работать в стрессовых условиях;
- умение совершенствовать свой профессиональный уровень.
2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования:
2.2.1. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен иметь высшее образование.
2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:
- Конституции Российской Федерации;
- Международной конвенции «О борьбе с допингом в спорте» от 19.10.2005;
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (в части административных наказаний в сфере физической культуры и спорта);
- Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;
- Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов Российской Федерации (ст. 1, 2, 5, 9, 11, 15)»;
- Конвенции о правах инвалидов от 13.12.2006 (ст. 1, 3, 5, 12, 30);
- Федерального закона от 27.06.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
- Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
- Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2013 № 1156 «Об утверждении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований»;
- постановления Правительства Российской Федерации от 18.04.2014 № 353 «Об утверждении правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований»;
- постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 № 1297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы»;
- постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 302 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта»;
- распоряжения Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 № 1101-р «Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года»;
- распоряжения Правительства Российской Федерации от 24.11.2015 № 2390-р «О Перечне официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, подлежащих обязательному ежегодному включению в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий»;
- Конституции Чувашской Республики;
- Закона Чувашской Республики от 27.06.2008 № 31 «О физической культуре и спорте»;
- Закона Чувашской Республики от 12.04.2005 № 11 «О государственной гражданской службе Чувашской Республики»;
- Закона Чувашской Республики от 04.06.2007 № 14 «О противодействии коррупции»;
- постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.02.2014 № 41 «Вопросы Министерства физической культуры и спорта Чувашской Республики»;
- постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.12.2018 N 517 «О государственной программе Чувашской Республики «Развитие физической культуры и спорта».
2.2.3. Иные профессиональные знания главного специалиста-эксперта должны включать:
- цели и задачи государственной политики в сфере физической культуры и спорта;
- система организации и проведения республиканских, всероссийских и международных спортивных соревнований;
- порядок разработки правил видов спорта;
- принципы формирования Единого календарного плана республиканских, межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий;
- перечень олимпийских видов спорта;
- порядок разработки программ развития видов спорта;
- основы обеспечения общественного порядка и общественно безопасности при проведении официальных спортивных соревнований;
- система спортивной подготовки в Чувашской Республике;
- порядок организации и проведения спортивных мероприятий;
- формы и методы планирования спортивных мероприятий в сфере физической культуры и спорта;
- виды и категории инвалидности, для которых проводятся официальные спортивные мероприятия;
- основы управления и организации труда и делопроизводства;
- процесс прохождения государственной гражданской службы;
- нормы делового общения;
- правила охраны труда и пожарной безопасности.
2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими профессиональными умениями:
- разработка федеральных стандартов спортивной подготовки;
- разработки положений и регламентов проведения физкультурных и спортивных мероприятий;
- формирования Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
- проведения спортивных мероприятий;
- проведения акций по вопросам пропаганды физической культуры и массового спорта, конкурсов физкультурно-спортивной направленности;
- организации крупных международных соревнований;
- проведение физкультурных и спортивных мероприятий среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- оперативного принятия и реализации управленческих решений;
- нормотворческой деятельности;
- анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений;
- публичного выступления;
- владения конструктивной критикой.
- понятие, процедура рассмотрения обращений граждан.
2.2.5. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими функциональными знаниями:
понятие, процедура рассмотрения обращений граждан.
2.2.6. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими функциональными умениями:
подготовка отчетов, докладов, тезисов, презентаций.
III. Должностные обязанности
3.1. Главный специалист-эксперт должен:
- исполнять основные обязанности государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее также – Федеральный закон);
- соблюдать ограничения, связанные с гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона;
- не нарушать запреты, связанные с гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона;
- соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, связанные с гражданской службой, установленные статьями 18, 20 и 20.1 Федерального закона, статьями 8 и 8.1, 9, 11 и 12, 12.3 Федерального закона «О противодействии коррупции»;
- соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Министерстве.
3.2. Кроме того, исходя из задач и функций отдела, главный специалист-эксперт:
- Разрабатывает проекты законодательных и иных нормативно-правовых актов Чувашской Республики по вопросам физического воспитания населения, спорта высших достижений, обеспечивать их реализацию после принятия;
- Составляет ежегодный календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Чувашской Республики;
- Готовит проекты приказов и смет на проведение республиканских, межрегиональных, всероссийских спортивных мероприятий в Чувашской Республике, направление на межрегиональные, всероссийские и международные соревнования, тренировочные мероприятия членов сборных команд Чувашской Республики;
3.2.4. Принимает участие в организации на территории Чувашской Республики республиканских, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных мероприятий, осуществлять контроль за их проведением;
3.2.5. Принимает участие в обеспечении награждения победителей и призеров республиканских, межрегиональных и всероссийских соревнований, физкультурных активистов;
3.2.6. Оказывает практическую и методическую помощь в проведении спортивных мероприятий в городах и районах Чувашской Республики;
3.2.7. Ведет учет рекордов и достижений Чувашской Республики по видам спорта представлять в федеральные органы управления по физической культуре и спорту документацию по присвоению спортивных званий спортсменам;
3.2.8. Проводит работу по подготовке спортивного резерва по видам спорта совместно с заинтересованными министерствами, учреждениями физкультурно-спортивной направленности, общественными организациями;
3.2.9. Принимает участие в формировании сборных команд Чувашской Республики по видам спорта;
3.2.10. Осуществляет контроль за выполнением планов подготовки спортсменов, членов сборных команд Чувашской Республики по олимпийским видам спорта;
3.2.11. Осуществляет контроль за медицинским обследованием учащихся спортивных школ, членов сборных команд Чувашской Республики по видам спорта;
3.2.12. Участвует в разработке государственных программ в области физической культуры и спорта;
3.2.13. Взаимодействует с федерациями и ассоциациями по видам спорта Чувашской Республики и Российской Федерации, другими общественными организациями физкультурно-спортивной направленности;
3.2.14. Взаимодействует с научно-методическим советом высших и средних специальных учебных заведений Чувашской Республики;
3.2.15. Пропагандирует и распространяет передовые методы работы в организации учебно-спортивной работы;
3.2.16. Участвует в разработке планов организационных мероприятий Министерства физической культуры и спорта Чувашской Республики;
3.2.17. Готовит материалы по отделу учебно-спортивной работы, физической культуры и массового спорта на рассмотрение Коллегии Министерства физической культуры и спорта Чувашской Республики;
3.2.18. Участвует в проведении республиканского смотра-конкурса среди ДЮСШ, СДЮСШОР, СШОР, СШ тренеров-преподавателей и спортсменов по итогам года;
3.2.19. Оказывает содействие в освещении спортивных мероприятий и деятельности Министерства физической культуры и спорта Чувашской Республики в средствах массовой информации;
3.2.20. Ведет альтернативную работу по развитию видов спорта в Чувашской Республике на основе годовых статистических отчетов по ДЮСШ, СДЮСШОР, СШОР, СШ, УОР, ЦСП;
3.2.21. Ведет работу по организации делопроизводства в отделе учебно-спортивной работы, физической культуры и массового спорта Минспорта Чувашии, согласно утвержденному регламенту работы, инструкции по делопроизводству;
3.2.22. Организовывает и проводит республиканские официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия и межмуниципальные официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия согласно распределению по видам спорта, утвержденному министром физической культуры и спорта Чувашской Республики, а именно:
разрабатывает порядок проведения республиканских официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Чувашской Республики;
разрабатывает и реализовывает календарные планы официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Чувашской Республики;
содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Чувашской Республики;
обеспечивает информационное сопровождение республиканских и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
3.2.23. Участвует в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации;
3.2.24. Содействует в осуществлении мероприятий по подготовке спортивных сборных команд Чувашской Республики к всероссийским, межрегиональным и республиканским официальным спортивным мероприятиям и по участию в них;
3.2.25. Исполняет функции организатора по развитию национальных видов спорта;
3.2.26. Принимает участие в разработке порядок формирования спортивных сборных команд Чувашской Республики, в том числе наделения статусом «Спортивная сборная команда Чувашской Республики» коллективов по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта;
3.2.27. Обеспечивает награждение лиц, выполнивших нормативы испытаний (тестов) комплекса ГТО, соответствующими знаками отличия комплекса ГТО в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3.2.28. Осуществляет методическое обеспечение организаций, осуществляющих спортивную подготовку;
3.2.29. Координирует деятельность физкультурно-спортивных организаций по подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд Чувашской Республики и участию спортивных сборных команд Чувашской Республики в межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях;
3.2.30. Исполняет функции организатора по проведению конференций, совещаний, семинаров, образовательных мероприятий по вопросам физической культуры и спорта;
3.2.31. Разрабатывает методические рекомендации для органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления по вопросам организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, формирования здорового образа жизни, а также аналитические материалы о состоянии физической культуры и спорта в Чувашской Республики и тенденциях их дальнейшего развития;
3.2.32. Принимает участие в осуществлении контроля за соблюдением организациями, осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки;
3.2.33. Разрабатывает порядок приема лиц в физкультурно-спортивные организации, созданные Чувашской Республикой или муниципальными образованиями и осуществляющие спортивную подготовку;
3.2.34. Разрабатывает порядок разработки и представления региональными спортивными федерациями программ развития соответствующих видов спорта в Чувашской Республике;
3.2.35. Готовит для органов исполнительной власти Чувашской Республики информацию о потребности в кадрах в соответствии с перспективами развития отрасли и разрабатывает предложения по формированию государственного заказа на подготовку специалистов организациями, осуществляющими образовательную деятельность;
3.2.36. Организовывает осуществление спортивной подготовки в соответствии с программами спортивной подготовки, в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки;
3.2.37. Участвует в подготовке присвоение спортивных разрядов «первый спортивный разряд» и «кандидат в мастера спорта», квалификационной категории спортивного судьи «спортивный судья первой категории» в соответствии со статьей 22 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;
3.2.38. Предоставляет документы на присвоение спортивных званий «Мастер спорта России» и «Мастер спорта России международного класса», квалификационной категории «Спортивный судья всероссийской категории» в федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3.2.39. Осуществляет предоставление государственной услуги по наделению некоммерческих организаций правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО в соответствии с Федеральным законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;
3.2.40. Готовит ответы на поступившие в Министерство обращения и письма граждан и организаций:
готовит проект ежегодного календарного плана официальных физкультурных мероприятий с учетом предложений региональных спортивных федераций и физкультурно-спортивных организаций;
предоставляет средствам массовой информации материалы о развитии физической культуры и массового спорта;
направляет заявки по видам спорта с документами в Минспорт России для включения в перечень базовых видов спорта;
ежегодно проводит оценку документов претендентов на соискание специальной стипендии за особую творческую устремленность;
3.2.41. Участвует в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований, и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Чувашской Республики;
IV. Права
4.1. Основные права главного специалиста-эксперта установлены статьей 14 Федерального закона.
4.2. Кроме того, главный специалист-эксперт имеет право:
- участвовать в рассмотрении вопросов, касающихся деятельности отдела;
- пользоваться системами связи и коммуникации;
- на материально-техническое, документационное, транспортное и социальное обеспечение;
- осуществлять иные права, предоставляемые для решения вопросов, входящих в его компетенцию.
V. Ответственность гражданского служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей
5.1. Главный специалист-эксперт несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение либо за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей; несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, которые установлены законодательством Российской Федерации; разглашение служебной информации, ставших известными гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей.
5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы по предусмотренным законодательством основаниям.
5.3. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) предупреждение о неполном должностном соответствии;
4) увольнение с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.
VI. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
6.1. При исполнении служебных обязанностей главный специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
- самостоятельный выбор метода проверки документов;
- по принятию решений о соответствии представленных документов требованиям законодательства, их достоверности и полноты;
- запрос недостающих документов.
6.2. При исполнении служебных обязанностей главный специалист-эксперт обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
- проверка в установленном порядке полномочий заявителя;
- консультировать физических и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
- визировать проекты документов внутреннего обращения.
VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или)
проектов управленческих и иных решений
7.1. Главный специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
- нормативных правовых актов Чувашской Республики;
- нормативных правовых актов и актов Министерства;
- ответов на обращения граждан и организаций;
- иных проектов.
7.2. Главный специалист-эксперт в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
- нормативных правовых актов, разрабатываемых Министерством и органами исполнительной власти Чувашской Республики;
- писем и обращений министра, заместителей министра.
VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
Главный специалист-эксперт осуществляет подготовку и рассмотрение проектов управленческих и иных решений, согласование и принятие данных решений в соответствии с правилами делопроизводства в Министерстве, регламентом внутренней организации деятельности Министерства.
IX. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями
9.1. Взаимодействие главного специалиста-эксперта с гражданскими служащими, гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885, и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона № 79-ФЗ, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики и нормативными правовыми актами министерства.
9.2. Главный специалист-эксперт осуществляет служебное взаимодействие в связи с исполнением им своих должностных обязанностей с государственными гражданскими служащими Чувашской Республики, гражданами и организациями.
X. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом государственного органа
Главный специалист-эксперт в пределах своей компетенции осуществляет оказание государственной услуги «Присваивает спортивные разряды, квалификационные категории тренеров, квалификационные категории иных специалистов в области физической культуры и спорта и квалификационные категории спортивных судей в соответствии со статьей 22 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» в части присвоения спортивных разрядов «первый спортивный разряд» и «кандидат в мастера спорта», квалификационной категории спортивного судьи «спортивный судья первой категории», «Наделяет некоммерческие организации правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в соответствии с Федеральным законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».
XI. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего
11.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта оценивается по количественным и качественным показателям подготовленных и рассмотренных служебных документов, изученных материалов, наличию жалоб на результаты исполнения должностных обязанностей, своевременности и качеству выполнения возложенных на него задач.
11.2. Эффективность профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта оценивается по следующим показателям:
- выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины; своевременности и оперативности выполнения поручений;
- качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
- профессиональной компетентности (знанию нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
- способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
- творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
- осознанию ответственности за последствия своих действий.
11.3. Результативность профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта оценивается по показателям, указанным в пункте 3.2 настоящего должностного регламента.
11.4. Оценка осуществляется в соответствии с Положением о ежемесячном денежном поощрении государственных гражданских служащих Чувашской Республики в министерстве.
Отдел спортивно-учебной работы, физической культуры и спорта